外部サービス利用型特定施設の場合、利用者は外部サービス利用型特定施設入居者生活介護事業者と介護サービスの提供に係る契約を締結することになり、利用 者と受託居宅サービス事業者との間に契約関係はありません。外部サービス利用型特定施設の事業者は、受託居宅サービス事業者との間で文書に委託契約を締結 することとし、特定施設サービスに基づき、受託居宅サービス事業者のサービスを手配することとなりますが、適切なサービス提供の確保の観点から、業務に関 して受託居宅サービス事業者に必要な指揮命令をすることとしています。